甘肅:治理智慧化進程在疫情防控中加速
2020-02-25 13:01:40 來源: 經濟參考報
圖集

????新冠肺炎疫情的發生是一場“大考”,近年來各地智慧治理的成果在這次戰“疫”中也經受了檢驗。這一特殊的、“非常態”的治理場景,客觀上倒逼西部省份甘肅治理智慧化進程提速,信息技術、人工智能等新技術治理手段與傳統治理模式在這場疫情防控阻擊戰中加速融合。

????甘肅省蘭州市城關區人民法院法官李春林最近主持了一場特殊的庭審:法庭現場只有合議庭和書記員,原被告雙方都出現在審判席前的屏幕里。

????當日審理的案件是一宗民事合同糾紛。原被告雙方通過名為“云上法庭”的社交軟件小程序實時“出席”庭審。通過互聯網,證據展示、雙方質證、法官詢問等程序逐項進行。庭審結束后,雙方通過小程序閱讀了電子庭審筆錄并簽字確認。

????原告代理律師許勤說,這場因疫情讓他覺得可能“遙遙無期”的庭審,不到一個小時就順利結束,“要是平常,我可能不會嘗試在線庭審。沒想到還挺方便?!?/p>

????這是從業30年的李春林頭一次進行在線庭審。李春林說,該案原定于春節后開庭,新冠肺炎疫情打亂工作節奏。在征得原被告雙方同意后,決定使用“云上法庭”在線審理,解決了疫情防控期間原被告雙方無法到庭的問題?!凹饶軠p少疫情傳播的幾率,也提高了庭審的效率?!?/p>

????科技法庭、遠程立案、電子送達等信息技術支持下的智慧法律服務并不算新鮮事物。但在西部的一些地方,群眾更信賴“面對面”的審判調解,對互聯網庭審等新形式不適應,接受、認可程度不高。李春林等一線司法工作者認為,疫情對人員流動和“面對面”的限制,促進了群眾觀念的革新,客觀上為在線訴訟調解等遠程法律服務的推廣提供了契機,按下“快進”鍵。

????包括蘭州市城關區人民法院在內,甘肅各級法院都在啟用遠程視頻庭審的同時,運用網上立案、線上調解、電子送達等方式,讓立案、審判等均通過互聯網實現,保障疫情防控期間當事人各項訴訟權利。2月1日至20日新冠肺炎疫情防控期間,全省法院接到當事人網上立案申請883件,網絡庭審也正逐漸受到當事人的信賴。

????在甘肅省,多地、多行業部門在疫情防控的特殊形勢下,搭上智慧治理的“快車”,新技術新手段被廣泛應用于日常運轉和政務服務。

????甘肅省政府多次利用政務移動辦公系統“隴政釘”遠程召開會議部署新冠肺炎疫情防控;甘肅省人力資源和社會保障廳、蘭州市政務服務中心等多個機構力推“不見面服務”,通過網絡辦理養老保險、社會保障等業務;甘肅省交通運輸廳布設投用人員車輛疫情防控快速檢測系統,“零接觸”采集車輛和人員信息;甘肅省衛生健康委員會研發推出“健康出行碼”,作為個人外出身體狀況的查驗憑證。

????距離省會蘭州400多公里的隴南市,大數據平臺整合全市鄉鎮衛生院、村衛生室和村醫的電話及相關信息,開發出“找村醫”功能;張掖市啟用智慧政務服務平臺,群眾可在家使用手機辦理在線申報、咨詢投訴等各類業務;慶陽市農業農村局利用信息監管平臺對全市規模養殖場等的生產、防疫檢疫、場區消毒等情況實時抽查調度。

????蘭州大學管理學院教授何文盛認為,智慧治理已是趨勢。新冠肺炎疫情發生所帶來的治理“非常態”,客觀上倒逼西部一些地方治理智慧化進程提速。這也是對已有的智慧治理基礎設施、運行機制等的一次有效檢驗,為疫情過后優化調整提供方向。

????“疫情總會過去。我們更應該考慮,如何將疫情防控期間管用有效的治理工具,通過合理的體制機制固定下來,應用在常態化的治理當中,更好推進國家治理體系和治理能力現代化?!焙挝氖⒄f。(記者 王博 何問)

責任編輯: 宋燕
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